11月6日，北京军区军民共建计划生育“三联”机制建设经验交流会召开。与会军地代表现场参观了石家庄市君晓社区、鹿泉市军人家属计划生育服务基地、驻军某部与鹿泉市曲寨村军民共建点，并就军民共建计划生育“三联”机制建设取得的经验进行了深入的交流研讨。国家人口计生委主任李斌、总后勤部副部长王谦、北京军区政治委员符廷贵出席会议并讲话。河北省代省长胡春华、国家人口计生委副主任江帆、内蒙古自治区副主席刘新乐出席会议。北京军区副政治委员黄建国、北京军区联勤部部长董明祥主持会议。河北省副省长孙士彬致辞。
自2007年在天津蓟县召开“三联”机制建设现场观摩会以来，北京军区和华北五省（区、市）密切合作，进一步加大对军民共建人口和计划生育“双管双助”工作的领导，以点带面，循序渐进，规范制度，创新载体，着力建立“信息联通、管理联接、服务联动”长效机制，形成了军地之间协调互补的良好格局，提高了计生服务保障的质量水平，促进了计生工作重点难点问题的有效解决，密切了军地军民团结和谐的关系。在军民共建计划生育工作中，“三联”机制发挥了重要作用，越来越显示出强大的生机和活力。
李斌指出，总结推广“三联”机制建设的成功经验，对做好军地人口和计划生育工作具有重要的现实意义。“三联”机制建设是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的积极探索；是落实计划生育基本国策、统筹解决人口问题的生动实践；是增强部队凝聚力和战斗力，支持国防建设的重要举措；是新时期军民共建活动的新发展。
李斌希望，在新的历史起点上，北京军区和华北五省（区、市）按照《关于开展军地人口和计划生育“双管双助”工作的指导意见》和全军关于深入开展“三关爱”活动的要求，不断深化和加强“三联”机制建设，促进军地人口和计划生育工作整体推进和协调发展。
一是进一步认清形势，增强做好人口和计划生育工作的责任感和使命感。当前和今后一个时期，我国人口发展面临着更为复杂的态势，统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展的任务十分艰巨。做好新阶段人口和计划生育工作，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要着力推进工作理念和思路的创新，努力实现“四个转变”：全面认识人口与资源、环境的关系，积极促进发展方式的转变；科学把握人口因素变化对经济发展趋势的影响，不断提升劳动者的综合素质，积极促进人口大国向人力资源强国转变；着力解决影响科学发展的突出问题，积极促进人口和计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变；坚持以人为本的执政理念，积极促进人口和计划生育工作思路和工作方法的转变。
二是充分发挥军地优势，进一步完善和拓展“三联”机制。搭建信息联通平台。各地人口计生部门要加快推进人口信息化建设步伐，充分利用育龄妇女信息系统，加强信息共享机制建设，加快建立全员人口信息数据库，为科学决策和服务管理提供强有力的信息支撑。要做好军地育龄妇女信息系统的衔接，完善流动人口信息交换平台建设，及时交流反馈军人家属和营区流动人口婚育信息，尽快实现并不断完善军地人口和计划生育信息共享机制。完善服务联动网络。通过军队各级服务机构对地方的帮带互助，进一步完善服务网络，共享服务资源，拓展服务领域，提高服务水平。将军队计划生育优生优育技术中心纳入驻地优生优育定点服务机构，在为军队官兵服务的同时，为驻地群众服务，提高优质服务覆盖率。针对出生缺陷等重点难点问题，开展军地联合科研攻关。各级计划生育服务机构要向部队开放，在县一级普遍建立军人家属计划生育服务基地，免费向随军家属和营区流动人口提供避孕药具和基本技术服务。畅通管理联接渠道。加快建立随军家属和营区流动人口计划生育服务管理体制，坚持以现居住地为主、属地化管理的原则，完善军地之间联系、协查和通报制度，杜绝管理漏洞。军地双方加强对重点环节、重点人群的联合服务管理，协同落实计划生育政策。
三是创新工作载体，扎实推进“三关爱”活动。华北五省（区、市）人口计生部门要积极协调有关部门，研究制定相关政策措施和具体办法，切实解决军队计划生育家庭子女的教育问题，协助做好随军家属的就业等问题。将军营纳入生殖健康书屋建设的试点范围。对家在农村的军队家属优先实施优生优育服务和孕前免费健康检查，把部队独生子女优先纳入平安保险范围，重点照顾独生子女参军家庭，解除他们的后顾之忧。要把对计划生育家庭的生育关怀和精神慰藉放在重要位置，进一步营造人文关怀的浓厚氛围。军地要进一步加强协同合作，广泛发动和组织更多的官兵和志愿者，通过多种形式的精神慰藉、生活慰问、结对帮扶活动，使军队和地方计划生育空巢家庭、独生子女伤残死亡等特殊家庭感受到亲情与温暖。
四是加强组织领导，把军地共建人口和计划生育工作落到实处。要把军地共建人口和计划生育工作摆上重要议事日程，研究制订年度活动计划，出台有关意见和办法。省（区、市）人口和计划生育领导小组会议可邀请部队主管首长参加。建立军地联系会议制度，定期召开联席会议，及时通报人口和计划生育工作重大进展和重要安排，研究分析工作形势，协商解决存在的问题和困难，创造性地开展工作，交流推广先进典型和成功经验。做好军队利益导向政策与国家和地方政策的衔接，加快制定出台军队独生子女父母退休奖励政策、计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度等奖励优惠政策，确保军队计划生育家庭得到更多实惠，维护广大官兵实行计划生育的合法权益。进一步落实军民共建经费，将其纳入地方财政预算。
王谦在讲话中指出，经过两年来的推广，北京军区“三联”机制在更大范围、更高层次上有了新的深化和拓展，建设工作思路更加科学，活动内容更加丰富，资源整合更加有力，建设成效更加明显。为进一步推动军民共建人口计生工作创新发展，要切实增强对搞好新时期军民共建人口和计划生育工作重要性的认识。要着力完善军民共建人口和计划生育工作的长效机制，当前，要着重做好完善信息共享机制、完善服务协作机制、完善利益导向共融机制三方面的工作。要不断加大军民共建人口和计划生育工作的落实力度，进一步加强宣传引导，进一步加大工作力度，进一步加强理论和实践研究，进一步加强组织领导。
符廷贵在讲话中强调，要积极适应新形势新要求，运用“三联”机制这一有效载体，推动军民共建人口计生工作再上一个新台阶。要加强对军民共建人口计生工作的科学指导，坚持人口计生宣传教育经常化、婚育管理科学化、服务保障优质化、落实制度常态化。要紧紧围绕提高战斗力、促进生产力开展工作。服务于提高战斗力，就是要把人口计生工作贯穿到部队战斗力生成的各个环节，使人口计生工作真正成为“暖心工程”、“稳心工程”和“战斗力工程”。服务于促进生产力，就是要通过“三联”机制等有效形式，努力使人口计生工作为驻地经济社会发展作出更大贡献。要积极研究解决人口计生工作面临的突出问题。紧紧抓住影响制约人口计生工作的瓶颈问题、广大官兵反映的热点问题以及涉及群众切身利益的敏感问题，完善制度机制，推动人口计生工作又好又快发展。要不断创新军民共建人口计生工作的活动载体，全面推广普及“三联”机制的成功做法，不断丰富军民共建人口计生工作的内容和形式，注重学习借鉴地方人口计生工作的有益经验。
国家人口计生委、总后勤部，北京市、天津市、内蒙古自治区、河北省、山西省以及北京军区各大单位的有关领导，全军部分驻京大单位的特邀代表出席了会议。