国家人口计生委、清华大学 2007年中美大学生暑期教育扶贫社会实践－贫困地区人口问题调查研究报告综述
2007年7月至8月，清华大学受国家人口计生委的委托，组织了418名本校师生和从美国远道而来的大学师生，奔赴42个国家扶贫开发工作重点县，在当地清华大学教育扶贫现代远程教学站的协助下，开展了一场悄无声息却是史无前例的贫困地区人口问题调查研究。
这次调研行动，依托了清华大学实施5年的教育扶贫工作。清华大学教育扶贫工作已在全国27个省市自治区的178个国家扶贫开发工作重点县建立了清华大学教育扶贫现代远程教学站，免费培训贫困地区干部、中小学师生和农民达45万人次。从2004年起，清华大学利用暑期组织了近800名师生到教学站所在县的中小学开展教育扶贫社会实践活动，辅导当地师生英语、计算机、交流学习经验、开展社会调查等。从2006年起，已有12所美国高校的150名师生以志愿者的身份参与了暑期教育扶贫社会实践活动。通过清华大学教育扶贫工作，中美师生与贫困地区的老百姓建立了深厚的感情，也为这次贫困地区人口问题调研工作打下了良好的基础。
为了帮助中美大学生更好地开展贫困地区人口问题调研，国家人口计生委和清华大学经过了精心筹备，出发前，国家人口计生委宣教司副司长石海龙亲临清华大学就中国人口计划生育政策现状和调研活动的意义、目标、调研方式等问题给参加此次活动的中美师生做了一次精彩的报告。
中美师生在当地开展扶贫社会实践活动的过程中，克服各种困难，采取多种方式圆满完成了贫困地区人口问题调研工作，为国家人口计生委提供了真实丰富而又生动感人的第一手资料，他们用年轻的心灵智慧的双眼发现并关注了我国贫困地区人口状况及存在的问题，讲述了生动的故事和案例，收集了丰富翔实的数据，提出了有见地的建议。通过这次调研行动，清华学子深刻了解了国情，增强了服务国家的责任意识，美国师生也切身体会到我国计划生育政策的必要性和可行性，形成了一定的认同感。
第一部分 贫困地区人口问题调查研究报告的基本情况
2007中美大学生暑期教育扶贫社会实践－关注贫困地区人口问题调研，主要由清华的师生和美国的师生联合开展。从提交的调研报告来看，他们从不同角度反映了不同的问题，内容和观点都很新颖独到。
1、调查报告的数量和地域分布
目前共收到42个支队77份人口计生问题调研报告，其中文字报告71篇，视频及录音报告6篇。共有39个支队的45篇报告获奖。获奖论文调研的地域分布在全国的17个省、自治区的39个县。
安徽无为、安徽岳西、安徽阜南、贵州江口、贵州纳雍、贵州平塘、贵州织金、河北赤城、河北魏县、河北献县、河南滑县、河南兰考、河南社旗、湖北大悟、湖南新田、吉林汪清、江苏宿豫、江西莲花、江西修水、内蒙化德、内蒙翁牛特、内蒙古太仆寺旗、内蒙达茂、青海化隆、青海湟中、青海循化 、甘肃肃南、山西和顺、山西静乐、山西天镇、山西灵丘、陕西山阳、四川屏山、四川通江、四川仪陇、云南香格里拉、云南盐津、云南玉龙、黑龙江杜尔伯特。
2、调研报告主要关注的问题
根据各个支队实施调研的地点不同，关注的问题也各种各样。主要问题有：
1）贫困地区群众对计划生育政策的态度；
2）人口生存状态和资源与环境的关系；
3）人口流动中留守儿童问题；
4）贫困地区的人口年龄结构和男女比例问题；
5）人口素质以及受教育状况与贫困的关系；
6）农牧民和少数民族的劳动力转移问题和受教育状况；
7）有关计划生育政策执行过程中出现的问题；
8）养老和社会保障方面的问题；
9）库区移民以及移民村、跨国人口流动问题。
第二部分 贫困地区人口问题调查研究报告综述
贫困地区人口问题调查研究报告评审专家小组针对各个支队提交的论文报告进行评审，从中选出特等奖一名，一等奖5名，二等奖15名，三等奖24名。
2003年，联合国开发计划署（UNDP）撰写的《人类发展报告》(HDR)的主题是“千年发展目标：消除人类贫困的全球公约”。报告指出，到2015年，世界各国领导人所作的使成百上千万人民摆脱绝对贫困的诺言可以实现[1]。报告特别提到中国在消除贫困方面取得的成功。但是，中国社会的贫困问题依然具有深层次的社会原因，未来的反贫困仍然任重道远，它也必将是未来年轻一代必须肩负的历史责任。
清华大学2007年中美大学生暑期教育扶贫社会实践，正是年轻一代参与反贫困行动的重要一课。特别是能够有国际青年人的参与，更体现了一种地球家园的现代国际主义精神，其意义是深远的。
本次实践活动，共有71篇调研报告，下面主要从调查方法与资料、选题和分析两个方面进行简要评价。
调查方法与资料
对于学生社会实践来说，调研报告最基本的要求是“实在”，即有扎扎实实的东西和收获。这主要体现在是否获得了充分和实在的调查资料。因为只有在充分的资料基础上，才可能论及进一步的分析和思考。
这次调研行动，依托了清华大学实施5年的教育扶贫工作。清华大学教育扶贫工作已在全国27个省市自治区的178个国家扶贫开发工作重点县建立了清华大学教育扶贫现代远程教学站，免费培训贫困地区干部、中小学师生和农民达45万人次。从2004年起，清华大学利用暑期组织了近800名师生到教学站所在县的中小学开展教育扶贫社会实践活动，辅导当地师生英语、计算机、交流学习经验、开展社会调查等。从2006年起，已有12所美国高校的150名师生以志愿者的身份参与了暑期教育扶贫社会实践活动。通过清华大学教育扶贫工作，中美师生与贫困地区的老百姓建立了深厚的感情，也为这次贫困地区人口问题调研工作打下了良好的基础。
为了帮助中美大学生更好地开展贫困地区人口问题调研，国家人口计生委和清华大学经过了精心筹备，出发前，国家人口计生委宣教司副司长石海龙亲临清华大学就中国人口计划生育政策现状和调研活动的意义、目标、调研方式等问题给参加此次活动的中美师生做了一次精彩的报告。
中美师生在当地开展扶贫社会实践活动的过程中，克服各种困难，采取多种方式圆满完成了贫困地区人口问题调研工作，为国家人口计生委提供了真实丰富而又生动感人的第一手资料，他们用年轻的心灵智慧的双眼发现并关注了我国贫困地区人口状况及存在的问题，讲述了生动的故事和案例，收集了丰富翔实的数据，提出了有见地的建议。通过这次调研行动，清华学子深刻了解了国情，增强了服务国家的责任意识，美国师生也切身体会到我国计划生育政策的必要性和可行性，形成了一定的认同感。
第一部分 贫困地区人口问题调查研究报告的基本情况
2007中美大学生暑期教育扶贫社会实践－关注贫困地区人口问题调研，主要由清华的师生和美国的师生联合开展。从提交的调研报告来看，他们从不同角度反映了不同的问题，内容和观点都很新颖独到。
1、调查报告的数量和地域分布
目前共收到42个支队77份人口计生问题调研报告，其中文字报告71篇，视频及录音报告6篇。共有39个支队的45篇报告获奖。获奖论文调研的地域分布在全国的17个省、自治区的39个县。
安徽无为、安徽岳西、安徽阜南、贵州江口、贵州纳雍、贵州平塘、贵州织金、河北赤城、河北魏县、河北献县、河南滑县、河南兰考、河南社旗、湖北大悟、湖南新田、吉林汪清、江苏宿豫、江西莲花、江西修水、内蒙化德、内蒙翁牛特、内蒙古太仆寺旗、内蒙达茂、青海化隆、青海湟中、青海循化 、甘肃肃南、山西和顺、山西静乐、山西天镇、山西灵丘、陕西山阳、四川屏山、四川通江、四川仪陇、云南香格里拉、云南盐津、云南玉龙、黑龙江杜尔伯特。
2、调研报告主要关注的问题
根据各个支队实施调研的地点不同，关注的问题也各种各样。主要问题有：
1）贫困地区群众对计划生育政策的态度；
2）人口生存状态和资源与环境的关系；
3）人口流动中留守儿童问题；
4）贫困地区的人口年龄结构和男女比例问题；
5）人口素质以及受教育状况与贫困的关系；
6）农牧民和少数民族的劳动力转移问题和受教育状况；
7）有关计划生育政策执行过程中出现的问题；
8）养老和社会保障方面的问题；
9）库区移民以及移民村、跨国人口流动问题。
第二部分 贫困地区人口问题调查研究报告综述
贫困地区人口问题调查研究报告评审专家小组针对各个支队提交的论文报告进行评审，从中选出特等奖一名，一等奖5名，二等奖15名，三等奖24名。
2003年，联合国开发计划署（UNDP）撰写的《人类发展报告》(HDR)的主题是“千年发展目标：消除人类贫困的全球公约”。报告指出，到2015年，世界各国领导人所作的使成百上千万人民摆脱绝对贫困的诺言可以实现[1]。报告特别提到中国在消除贫困方面取得的成功。但是，中国社会的贫困问题依然具有深层次的社会原因，未来的反贫困仍然任重道远，它也必将是未来年轻一代必须肩负的历史责任。
清华大学2007年中美大学生暑期教育扶贫社会实践，正是年轻一代参与反贫困行动的重要一课。特别是能够有国际青年人的参与，更体现了一种地球家园的现代国际主义精神，其意义是深远的。
本次实践活动，共有71篇调研报告，下面主要从调查方法与资料、选题和分析两个方面进行简要评价。
调查方法与资料
对于学生社会实践来说，调研报告最基本的要求是“实在”，即有扎扎实实的东西和收获。这主要体现在是否获得了充分和实在的调查资料。因为只有在充分的资料基础上，才可能论及进一步的分析和思考。
表１：料搜集和使用情况
丰富 | 一般 | 不足 |
19 | 32 | 19 |
总的来看，同学们通过资料搜集，呈现了许多有意义的现象和故事，其中一些资料具有一定的价值。特等奖和一等奖获奖报告，都在这方面做的较好。例如山西静乐支队、四川通江支队、吉林汪清支队等，都呈现了比较丰富的调查资料。
资料是否搜集充分，涉及到调查方法。本次社会实践中，可以归类为三种基本的方法：问卷调查（含统计资料的搜集）、访谈（包括个人、家户、官员、部门等）、参与观察。
表2：主要调查方法的使用情况（包括并用）
问卷调查和统计 | 访谈 | 参与观察 |
21 | 53 | 7 |
从调查方法的使用来看，大部分支队能够掌握基本的方法，其中有一些比较突出，例如访谈资料方面，黑龙江杜尔伯特支队、甘肃肃南支队、山西静乐支队等做得较好；山西静乐支队、四川通江支队、内蒙太仆寺旗支队、吉林汪清支队等在问卷调查方面比较规范；内蒙翁牛特旗的人口调查报告形式新颖，夹叙夹议的行文方式清新得体。特别值得一提的是贵州平塘支队的参与观察报告，以一个小女孩的故事，反映了留守儿童的处境，十分感人。
选题和分析
按照世界银行《2000—2001年度报告》的说法，贫困不仅意味着低收入、低消费，而且意味着缺少受教育的机会，营养不良，健康状况差。贫困还意味着没有发言权等。对于学生社会实践来说，除了亲身体验贫困地区的各种现象，还应该有一定的思考。贫困、计划生育、教育、流动人口和留守儿童、农村社会保障、库区移民等问题，都是当前农村很重要、很突出和很现实的问题。本次社会实践中，多数报告能够抓住主要问题展开集中讨论，避免了散而无心，大而不当的常见弊病。比较突出的有四川屏山支队关于向家坝水利工程以及移民问题的选题、四川仪陇支队和吉林汪清支队关于农村留守儿童的选题、山西静乐支队关于计划生育政策执行的选题，都比较具体和实在。
问题分析是一个较为复杂的方面，需要比较宽广的视野、深厚的学识基础和认真的治学态度。对于大多数同学，特别是工科同学来说，在现行的教育体制下，这是比较生疏的，但却是非常基本的素质。
从本次社会实践的报告来看，理论分析是相对薄弱的方面，但是也不乏较好的报告。例如上面山西静乐支队关于计划生育政策执行的分析、吉林汪清支队和四川仪陇支队关于农村留守儿童的思考、四川屏山支队关于向加坝水利工程以及移民问题的分析、四川通江支队关于计生的讨论，内蒙太仆寺旗支队关于贫困因素的分析，都具有一些深入的探讨、批评和建议。
表3：报告分析情况
较好 | 一般 | 不足 |
16 | 25 | 29 |
1998年诺贝尔经济学奖得主、剑桥大学三一学院院长、著名社会发展理论家阿马蒂亚·森（A. Sen）曾经在《以自由看待发展》中提出，“贫困必须被视为基本可行能力的被剥夺，而不仅仅是收入低下——这却是现在识别贫困的通行标准。”在他看来，贫困的低收入，恰恰是可行能力被剥夺所导致的。“根本的问题要求我们按照人们能够实际享有的生活和他们实实在在拥有的自由来理解贫困和剥夺”。UNDP《2004年人类发展报告》的主题就是“多样性世界中的文化自由。这些前沿的人类发展和反贫困理念对于我们今后的扶贫是十分重要的。
总之，通过社会实践，同学们亲身感受了中国贫困地区的现实状况，在忧国忧民的同时，更增添了一份对祖国的责任，对人民的爱心。对于我们清华学子来说，这是十分重要且基本的素质，因为我们肩负着中国的未来和希望。
最后，我们还是不能忘记平塘支队与小女孩聊天的一段意味深长的话：当问到为什么要读书，读书是不是为了赚钱的时候，小女孩严肃地回答说，读书绝对不是为了赚钱。“钱有很多东西都买不到的”，她接着说：“比如说太阳，还有月亮……”
也许，她们心中的太阳更明，月亮更亮，她们的精神是丰厚的，比起那些精神贫困但是物质富有的国人来说，我们真不知道谁是真正的贫困，不知道是否需要精神的反贫困。或许，她们——那些朴素的孩子——留给我们关于“贫困”的寓意更深，思考更多。
[1] 在2000年联合国“千年首脑会议”上，与会各成员领导人共同制订了《联合国千年宣言》，要在2015年前实现8项发展目标，具体包括：（1）消除赤贫和饥饿；（2）普及初等教育；（3）促进男女平等；（4）减少儿童死亡率；（5）改善生育健康状况；（6）同艾滋病、疟疾等疾病作斗争：（7）保护环境；（8）建设全球发展伙伴关系。
总之，通过社会实践，同学们亲身感受了中国贫困地区的现实状况，在忧国忧民的同时，更增添了一份对祖国的责任，对人民的爱心。对于我们清华学子来说，这是十分重要且基本的素质，因为我们肩负着中国的未来和希望。
最后，我们还是不能忘记平塘支队与小女孩聊天的一段意味深长的话：当问到为什么要读书，读书是不是为了赚钱的时候，小女孩严肃地回答说，读书绝对不是为了赚钱。“钱有很多东西都买不到的”，她接着说：“比如说太阳，还有月亮……”
也许，她们心中的太阳更明，月亮更亮，她们的精神是丰厚的，比起那些精神贫困但是物质富有的国人来说，我们真不知道谁是真正的贫困，不知道是否需要精神的反贫困。或许，她们——那些朴素的孩子——留给我们关于“贫困”的寓意更深，思考更多。
[1] 在2000年联合国“千年首脑会议”上，与会各成员领导人共同制订了《联合国千年宣言》，要在2015年前实现8项发展目标，具体包括：（1）消除赤贫和饥饿；（2）普及初等教育；（3）促进男女平等；（4）减少儿童死亡率；（5）改善生育健康状况；（6）同艾滋病、疟疾等疾病作斗争：（7）保护环境；（8）建设全球发展伙伴关系。