为从根本上改变青海省县乡服务站基础设施简陋、专业人员紧缺、技术装备匮乏、服务能力满足不了群众需求的现状，从2006年起全省范围内开展了为期5年的县乡计生服务站基层基础设施建设和技术服务能力建设“双达标”活动，有力的促进了我省人口计生工作的全面进步，实现了五个历史之最：投入最多、建设力度最大、录用和培训技术干部最多、服务站环境和服务人员的精神面貌变化最大、群众得到的服务和实惠最多。

　　一是改善基层基础设施。 

　　“双达标”活动坚持以县乡服务机构标准化、规范化建设为重点，以提高服务能力和水平为核心，使县乡服务站全部达到部优或省优标准，为群众提供温馨、舒适、安全、人性化的服务环境。

　　为此，省级先后投入2140多万元专项资金重点对10个县级和183个乡镇计生服务站，进行了危房的全面改建和维修；投入1480多万元新建3个州级、8个县级计生服务站，改扩建10个县计生服务站；投入860多万元，为县、乡计划生育服务站配备了B 超、妇科治疗仪、乳腺诊断仪、检验设备等大批技术服务设备；投入305万元资金，给92个农区和181个牧区乡镇配备了微型服务车和摩托车；实施流动服务车项目，为所有县级服务站配备了计划生育流动服务车。

　　目前，各县（区）乡（镇）计生服务站无危房，大多数已配备必要的设备及交通工具，服务站建设既符合医学标准规范，又体现计划生育和人文关怀特色，计生服务机构标准化、规范化建设取得重要进展。

　　二是抓技术培训。

　　大力实施“两千人才培训”工程，重点向青南、环湖和少数民族地区倾斜，与省红十字医院、大通、互助等6个县（区）成立高原县乡两级计划生育技术服务人员培训基地，每年承担100名州县级和300名乡级技术人员培训任务，目前，已为县乡培训800名专业技术人才。

　　同时，各地人口计生部门采取从卫生系统调整一批，从大专院校医学毕业生考试录用一批，从现有人员中培训一批等办法解决计划生育技术服务人员。如海东地区、玉树州等地从医学院校医学专业毕业的大中专生中公开招聘技术服务人员到乡镇从事计划生育技术服务工作；大通县、共和县从卫生系统调配划转技术人员及编制，充实到乡镇计生服务站；其他各地区也相继调配了人员。积极协调省人事厅，通过委托甘肃省代评的办法解决了多年来基层盼望已久的计划生育高级专业技术职称评审问题。目前全省专业技术人员增加到1671名，比“十五”末增加了34%。

　　此外，通过广泛开展计划生育技术服务“大比武、大练兵”活动，举办超声诊断、手术规范操作、固有荧光早期肿瘤筛查仪临床操作和出生缺陷一级预防师资等各类培训班，一定程度上解决了技术服务人员紧缺的问题，优化了人员结构、提升了服务水平，计划生育技术队伍素质和服务能力明显增强。

　　三是突出优质服务。 

　　近年来，以到户到帐到人的个性化服务为载体，广泛开展“为百万育龄妇女计划生育/生殖健康服务”，“优质服务千里行”、高原育龄群众计划生育“温馨之家”创建活动，启动生殖健康援助行动和出生缺陷一级预防工程，免费药具发放点从1000个增加到5016个，在实现全省千人一点的基础上不断扩大,开展药具发放“十进”活动(进超市、药店、厂矿、学校、工地等)，提高药具发放覆盖面，提升群众药具发放的易得性、便利性。

　　计划生育生殖保健服务覆盖率由“十五”期间的40%提高到88.5%，有效减少了非意愿妊娠。农牧民计划生育免费服务项目由4项增加到13项，省级补助经费由100万元增加到900多万元，比“十五”末增加了9倍多，群众享受到了更加安全多样和及时便捷的计划生育/生殖健康服务，实实在在地感受到了党和政府的温暖。

　　截止目前，全省30个县站和221个乡站实现“双达标” 并进行了挂牌，分别占县乡服务站总数的65.2%和55.8%。基层工作条件得到明显改善，服务管理质量明显提高。