吉林省开展流动人口计划生育“关怀关爱行动”取得成果。

　　一、舆论先行，形成宣传教育高潮 

　　全省各级计生部门积极组织宣传活动，充分发挥电视广播等媒体作用，大力宣传流动人口计划生育“关怀关爱行动”。

　　磐石市计生局与市广播电视台合作，在《人口之声》栏目，作了两期流动人口计划生育“关怀关爱行动”宣传节目。辽源市龙山区举办宣传月大型巡回宣传活动，提出“宣传教育到家、生殖健康服务到人、生产生活服务到户、留守儿童关爱到心”。永吉县电视台连续作了5次新闻专题报道。宽城区利用各种宣传媒体，宣传优生、保健知识。通化县和八道江区在流动人口相对集中的场所如客运站候车室、加油站、居民社区、宾馆等地，建立了多种形式的流动人口“服务点”、“计划生育服务角”。洮北在全区152个村和41个社区全部统一制作悬挂了流动人口计划生育宣传品、避孕药具免费领取箱，放置避孕药具和有关宣传资料。

　　据不完全统计，各地在集中宣传活动中，共制作播放电视宣传节目50多期，设立咨询服务台100多个，挂出宣传条幅600多幅，印发各种宣传资料20多万份。

　　二、突出重点，强化生殖健康服务 

　　各地在活动中突出为流动人口计划生育/生殖健康服务这一重点，免费为育龄流动人口提供国家规定的基本项目技术服务。舒兰市将流动人口计划生育技术服务和孕产妇保健纳入流入地社区进行管理，加强流动人口中孕产妇的保健指导，以降低流动人口孕产妇死亡率及出生婴儿缺陷率，将流动人口孕产妇死亡率纳入流入地死亡率统计范围，使流入人口享有与户籍地人口同等的卫生保健服务。在“关怀关爱行动”推出后，龙潭区计生局与吉林市生殖保健院联合，在全区开展了流动人口生殖健康检查活动，其中男性生殖健康检查也包括在内。全区85%的流入已婚育龄妇女和13%的男性流入人员参加了检查。永吉县规定凡流入育龄人口采取节育措施的都落实奖励政策。镇赉县全面推行女扎术奖励制度，由县人口和计生局给予一次性奖励500元，其中已奖励流动已婚育龄妇女8人。

　　三、部门携手，加强生产、生活服务 

　　在为流动人口提供生产、生活服务方面，各地充分发挥地域优势和经济发展特点，采取各种形式为流动人口分忧解难。九台市针对辖区内用工单位企业法人负责制难以落实的难题，以“关怀关爱行动”为契机，找准双方利益结合点，主动上门为企业员工提供优质计划生育技术服务，本着权利与义务统一原则与用工单位签订协议书，建立企业流入人口“六到位”的服务和管理长效工作机制。

　　乾安县人口计生局结合当地流动人口实际情况，以十项便民维权措施为基础，制定出台了《流动人口、农民工计划生育便民维权实施方案》，保障全县流动育龄群众充分享有各项计划生育和生殖健康权益。同时，乾安县积极为流出家庭办理农业保险，城建部门成立流动人口协会，目前会员已发展到400余人。

　　通榆县针对当地流出人口多的特点，积极落实吉林工作会精神，认真学习推广昌邑区的“五步工作法”和舒兰市的“三期管理服务流程”，通过细致的工作，事先排查，及时掌握流出人口的动态，了解他们的需求，提供优质服务。

　　目前，在全县流出的3万余人中，劳动部门已为18至25岁的9970人提供了免费技术培训服务。东辽县计生局围绕“关怀关爱行动”的落实，制定出台了包括流动人口在内的如独女升高中减免2000元费用等优惠政策。

　　四、倾注爱心，关怀留守儿童 

　　各地相关部门联手为留守儿童办好事、实事，努力在学习、生活、精神上给予留守儿童提供帮助。四平市政府制定的有关计划生育优惠政策，特别强调对流动人口家庭和留守儿童享受与市民同等待遇。人口计生委与贝因美集团联合，对全市150名留守女孩捐赠价值3万元的乳制品。图们市按照方案要求，进行了重新调查摸底工作，计生局结合该市公安部门开展的“三基工程”，于4月中旬开始对全市流动人口联合开展调查。

　　在关注留守儿童方面，计划生育领导小组下发了《关于开展留守、流动儿童“关怀关爱行动”的通知》，民政部门把家庭困难的留守儿童纳入“低保”范围；计生局与妇联一起开展“爱心妈妈”与留守儿童结对子活动，让远离父母的孩子真正感受到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。

　　目前，全市已有224名“爱心妈妈”与留守儿童结成帮扶对子。珲春市流出的已婚育龄妇女有2216人，针对留守女孩多的特点，开展了“关爱留守女孩”活动，要求不仅要在物质上给予“留守女孩”关怀关爱，还要求各级人口计生干部争做“留守妈妈”，及时了解留守女孩的心理需求，帮助她们解决心理上的困惑，不断增强“关怀关爱行动”实效。通化县快大茂镇对需要帮扶救助的留守老人、留守儿童、留守孕产妇分别落实了包保责任人，有针对性地进行了帮扶，目前已投入资金6000元，捐赠物品79件，为留守家庭办理低保7户。舒兰市、延吉市为留守儿童开通与父母联系的“爱心热线”，由人口计生部门买单。永吉县北大湖镇出资9000元资助多名留守儿童入学。