2008年下半年，兰考县在省级计划生育优质服务先进县的基础上，加强“五个突破”，努力创建国家级优质服务先进县。

　　一、在优质服务上实现新突破。把“以人为本”的理念贯穿人口和计划生育工作的全过程，认真落实计划生育各项优惠政策，搞好对育龄群众的生殖健康服务，增强服务功能，提高服务质量。

　　二、在依法行政上实现新突破。加强文明执法培训，热情服务，规范执法程序。工作中，规范化管理，人性化服务，努力构建和谐计生。

　　三、在村民自治上实现新突破。充分发扬基层民主，保障人民群众在人口和计划生育工作中享有更多更充分的民主权利，推动工作重心下移，加快新机制建设的步伐。

　　四、在队伍建设上实现新突破。把队伍建设的重点放在村级人口计生管理员建设上来，重新选聘续聘了村级人口计生管理员，实现了村管员工资县级直接发放。同时，在教育培训，作用发挥上狠下工夫。

　　五、在目标管理上实现新突破。根据人口和计划生育工作的新情况，建立和完善经常性工作考核办法，引导基层的工作重心向经常性工作转移。(兰考县人口计生委供稿)