该县近临浙江，外出务工人口较多，且又是深山区，对流动人口的管理与服务一直是该县人口计生工作的一大难题。近年来，该县不断总结，认真反思，积极探索出一条加强流动人口管理与服务的新路子，主要有三项举措：

　　一是加强沟通，实现双向管理。该县积极主动融入浙江、上海等流出人口集中地不断加强沟通与联系，并在流出人口集中地建立计生协。该县三阳乡在浙江省湖市织里镇正式挂牌成立计生协，对流动人口实行双向管理，起到了良好的效果，得到了省市的肯定，并在全市范围推广。

　　二是关口前移，实现自我管理。针对流动人口中绝大多数是刚毕业的学生这一情况，该县教育、司法、共青团、妇联、人口计生委、计生协等部门联合组织初中以上学校开展“青春健康”“遵纪守法”教育活动，传授国情国策、法律法规和青春期生殖健康知识，不断增强国策意识，提高自我管理与服务意识，坚决杜绝早婚早育、未婚先育现象发生，从源头遏制计划外生育。

　　三是责任包保，实现多人管理。建立并完善“县指导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的责任体系，明确县、乡、村、组、户五级联动责任，重点落实村两委、计生专干（信息员）、党员、县乡人大代表、村民代表、计生协骨干会员联系计生重点户（特别是流动人口重点户），实行一对一跟踪包保责任制，对流动人口进行重点监控、重点管理与服务，推进经常性工作的落实，切实提高早孕发现率和跟踪服务率，真正实现“多数人管少数人”。