在开展深入学习实践科学发展观活动试点工作中，甘肃省华亭县人口计生局把创建流动人口计划生育管理服务新机制放在突出位置，在紧密结合实际、充分摸清实情、全面吃透政策的基础上，创建了五项管理措施筑底、一项优质服务推动、一个加强保障的“511”流动人口计生管理服务新机制，推动流动人口计划生育工作走上管理有序化、服务优质化、工作经常化的新轨道，使流动人口计划生育管理与服务渠道由闭变畅。

　　该县创建的“511”流动人口计划生育管理服务新机制是：充实工作人员、完善月报制度，做到全程跟踪管；合理划分区域、明确管理主体，做到不留死角管；组织排查清理、掌握流变信息，做到熟悉情况管；落实协管责任、争取各方配合，做到形成合力管；紧密结合实际、编制工作手册，做到围绕重点管。坚持以人为本、落实“市民”待遇，深化优质服务，满足流动人口多元化服务需求。设置科学体系、优化评价机制，加强管理考核，保障流动人口计划生育管理服务取得实效。

　　在“511”管理机制的推动下，该县为乡镇（街道、园区）配备12名流动人口计划生育专管员，在村（社区）配备117名流动人口计划生育信息采集员；使一直处于管理责任不清的东升商贸步行街、西关生资市场、万家和购物广场、华宝商贸中心4大区域4500余名流动人口明确了管理主体；全县登记流动人口13700多人，为流入妇女提供环孕情检测3560人（次），落实节育措施327例，与流入人口户籍地交换计划生育信息1239件，督促外流重点对象寄回婚育、节育证明200余件。

　　县委、县政府设置了流动人口计划生育管理服务单项奖，启动了流动人口计划生育管理服务“一票否决”制度，加大考核力度，县城街道、城郊乡镇和相关部门流动人口计生工作考核比重占到整个人口计生工作的50%；县委、政府与20个县直部门签订了含有流动人口管理服务内容的计划生育目标管理责任书，县人口计生局与县内23户省市驻华企业、15个县乡医疗机构签订了流动人口计划生育信息交换和政策落实互助协议。形成了政府重视、部门联手、社会参与的推进流动人口计划生育管理服务工作的强大合力。（甘肃省华亭县人口和计划生育局供稿）