繁昌县流出人口超过8万人，其中已婚育龄妇女1.7万余人，流入人口900多人。流动人口的计划生育管理与服务成为全县计生工作的重点与难点，近年来，繁昌县高度重视流动人口管理与服务工作，不断创新管理服务模式，推动了流动人口计生工作的有效开展。

　　一、做到“四个”到位，增强流动人口管理服务工作的推动力

　　思想认识到位。坚持“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的原则，注重“以公平正义促和谐”，把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位，融管理于服务之中；

　　工作力量到位。县、镇、村、社区配备了流动人口专管员，初步建立了横向到边、纵向到底的管理服务网络；

　　经费投入到位。严格按照《流动人口计划生育管理和服务若干规定》和国家有关文件要求，全力落实计生经费投入，保证了全县流动人口计划生育管理服务工作的正常运转；

　　责任落实到位。把流动人口计划生育管理与服务工作列入年度人口计生目标管理责任书，与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同安排、同考核。

　　二、创新“六项”机制，增强流动人口管理服务工作的监管力

　　一是 “一证先行”制度。凡来我县居住一月以上的流动人口，在办理居住证、营业执照等有关证件前，必须查验全国统一的流动人口婚育证明。

　　二是信息交流制度。加强信函、电话、网络平台联系，全面掌握流出人口生育、避孕节育情况。

　　三是分类管理制度。按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁辖区谁清理”的原则，严格落实流动人口婚育证明查验制度。

　　四是外出办证制度。采取宣传到户、服务到户、办证到人的方法，提高流出人口的办证率。

　　五是坚持“五个一”制度。即：育龄人口外出前办一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、约定一个联系方法、落实一项节育措施、外出后每三个月寄回一次《流动人口避孕节育情况报告单》，力争做到流出地点清、婚育变化清、节育措施清。

　　六是区域协调制度。与流出人口相对集中的地区签订了“双向管理”协议。

　　三、加强“四个”协作，增强流动人口管理服务工作的自治力

　　与相关职能部门加强联系，建立了部门之间的联席会议制度、协查制度和信息通报制度。

　　一是加强与公安部门的协作。在办理户口迁移时，通报辖区计生办，进行登记建档。

　　二是加强与工商部门的协作。在企业或个体工商户办理证照或年检证照时，将流动人口通报辖区计生办。

　　三是加强与卫生部门的协作。建立了医疗单位出生人口和计划生育技术服务通报制。

　　四是加强与房管部门的联系，把好私房出租计划生育工作关。

　　四、用好“二个”平台，增强流动人口计生管理服务工作的渗透力

　　一是建好全国流动人口信息交换平台。通过网络对流动人口信息逐一查询和核实。

　　二是用好省流动人口信息工作平台，对流入人口发生婚、孕、育信息变动的以及参加孕环检情况，通过交换平台，反馈给其户籍地，全县流动人口信息反馈准确率达90%以上。

　　五、开展“四送”活动，增强流动人口管理服务工作的亲和力。

　　一是送政策。大力宣传党和国家计划生育方针、政策，倡导科学、文明、进步的婚育新风，增强他们落实计划生育管理的自觉性。

　　二是送温暖。普遍开展了“献真情、送温暖”活动，开通服务电话和维权热线，为流动人口解决实际困难。

　　三是送关怀。开展生育关怀活动，县人口计生委每年扶助流动人口计划生育困难家庭120户，每户给予500元救助。各镇每年救助20户。

　　四是送帮扶。对流动人口家庭留守儿童，计生部门、教育部门联合开展结对帮扶活动。荻港镇在六一期间为每位留守儿童送上一份学习文具，使流动人口能在外安心工作生活。